Последствие общего ухудшения экономической ситуации – уменьшение инвестиций в строительство и приостановлении деятельности некоторых проектов. Чтобы выйти из проекта с как можно меньшими потерями часто заказчик пытаются найти повод, чтобы отказаться от договора и сделать виноватым во всем подрядчика.
Право Заказчика
Гражданское законодательство предоставляет право заказчику отказаться от договора по собственной инициативе в случаях, когда:
1. подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что ее окончание к сроку становится явно невозможным
2. если подрядчик в установленный заказчиком срок не устранит недостатки, допущенные при выполнении работ
3. по госконтаркту - при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Если заказчик расторгает государственный или муниципальный контракт в одностороннем порядке в связи с нарушениями подрядчиком своих обязательств, то это является основанием для внесения подрядчика в список недобросовестных, что может исключить его возможность участвовать в других госзаказах.
Обязанности Заказчика
Очень часто подрядчик нарушает сроки выполнения работ по вине заказчика: несвоевременное предоставление строительной площадки, документации технической и тому подобное. Но это не в каждом случае служит основанием для освобождения подрядчика за допущенную просрочку.
Гражданский кодекс обязывает заказчика:
1. в случаях, объеме и порядке, которые предусмотрены договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. Если же заказчик не исполнил этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены.
2. своевременно предоставить для строительства земельный участок, площадь и состояние которого должны обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок. Выполнять условия договора строительного подряда.
Право подрядчика приостановить работу
Статья 719 Гражданского кодекса РФ предоставляет право подрядчику не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, если заказчик нарушает свои обязанности по договору строительного подряда, в частности не представляет материал, оборудование и др.
Но как показывает практика, подрядчик очень редко пользуется своим правом приостановить работы или отказа от договора, поскольку рассчитывают, что заказчик все-таки исполнит свои обязательства.
Тем временем, нежелание подрядчика использовать предоставленное ему право на приостановление работ не означает отсутствия необходимости предпринимать какие- либо действия для защиты своих интересов.
Статья 716 Гражданского кодекса устанавливает обязанность подрядчика о предупреждении заказчика подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных независящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
Не надо обращать внимание, что в данной норме права речь идет о невозможности выполнения работ ввиду непригодности оборудования, поскольку суды в таком случае очень редко встают на сторону подрядчика (к примеру, постановление АС СЗО по делу №А81-4677/2012 от 05.06.2014).
Поводом для таких отказов могут служить открытый характер предусмотренного п. 1 ст. 716 ГК РФ перечня обстоятельств, о которых подрядчик обязан уведомить заказчика, а также установленные п. 2 ст. 716 ГК РФ последствия несоблюдения подрядчиком этого требования в виде лишения в случае возникновения спора права ссылаться на данные обстоятельства.
Как избежать ответственности
Если подрядчик соблюдает требования, предусмотренные статьями 716, 719 гражданского кодекса, то зачастую может избежать ответственности за нарушении сроков выполнение работ (к примеру, постановление АС ЗСО по делу №А25.08.2014 от 25.08.2014)
Следует отметить, что предупреждение о приостановлении работ должно быть направлено заказчику своевременно. Если же такое предупреждение направлено уже после предъявления заказчиком претензий по срокам выполнения работ, суды в стают на сторону заказчику.
Зарегистрированное СМИ — сетевое издание «Интернет-сайт Юридической фирмы "Логос"» Зарегистрировавший орган: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 70892 Учредители: ООО "Юридическая фирма "Логос", Осман Андрей Ильич Главный редактор: Осман Андрей Ильич Телефон редакции: +7 (812) 579-77-66 e-mail редации: law@logosinfo.ru