ЗДЕСЬ всё, что вы хотели знать о юр. услугах, но боялись спросить (новый сайт «Логоса»)

Стать партнером юридической фирмы «Логос»

Вся правда о порядке оказания и стоимости юридических услуг — на новом сайте «Логоса»

Предложение для юристов Зарабатывайте с нами!

Рус

Eng
Санкт-Петербург,
Лиговский пр., 23
+7 (812) 579-77-66

Пн-Пт: 09:00-18:00
Сб, Вc: выходные

Поиск по сайту

	1. Широкая специализация

	2. Профессионализм и компетентность

	3. Разумные цены

	4. Стабильность

	5. Удобное месторасположение

Как изменить вид разрешенного использования участка?

Материал подготовил юрист ЮФ «Логос»
Сынышин Константин

У владельца земли может возникнуть необходимость изменить вид разрешенного использования участка. Например, он желает построить объект индивидуального жилищного строительства, но текущий вид разрешенного использования земли ему этого не позволяет. Или перед владельцем стоит задача объединить участки с разными видами разрешенного использования (например, он покупает несколько смежных участков разного назначения).

Изменение вида разрешенного использования участка требует анализа правил землепользования и застройки (ПЗЗ), которые утверждаются органами местного самоуправления. Чем отличается категория земель от вида разрешенного использования?

Сначала земельные участки делятся на категории, исходя из назначения (плодородная почва — для сельскохозяйственного назначения, леса — лесной фонд, участки в составе муниципальных образований — земли населенных пунктов). Вид разрешенного использования зависит от категории и не может противоречить ей (к примеру, на землях сельскохозяйственного назначения невозможно строительство многоэтажных домов).

Таким образом, категория земель — это более главное деление. Для каждой категории предусмотрены различные виды разрешенного использования.

Какие бывают виды разрешенного использования земель?

Существует три вида разрешенного использования земельных участков, которые установлены в ПЗЗ:

1. Основные виды разрешенного использования — на них изменить легко.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования — на них изменить легко, если они являются дополнительными, вспомогательными по отношению к основному или условно разрешенному. Как правило, это означает, что на участке могут размещаться объекты, необходимые для обслуживания объектов, использующихся в соответствии с основным видом разрешенного использования. В правилах землепользования и застройки может быть предусмотрено, что площадь, занятая объектами под вспомогательный вид, не может превышать определенного процента от общей площади участка.

3. Условно разрешенные виды использования — предоставляются в порядке исключения и требуют долгой процедуры согласования.

Земельный и Градостроительный кодекс РФ дают возможность собственнику по собственной инициативе и без лишних согласований изменять вид разрешенного использования земельного участка. Единственным необходимым условием является соблюдение ПЗЗ.

Как поменять вид использования на основной или вспомогательный?

Рассмотрим пример. Текущий основной вид разрешенного использования — «для ведения дачного строительства», а собственник хочет изменить его на «для индивидуального жилищного строительства». Если текущий и новый виды разрешенного использования являются основными или вспомогательными в соответствии с местными ПЗЗ, собственнику нужно подготовить и подать в управление Росреестра заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). При этом необходимо помнить, что вспомогательный вид можно выбрать только дополнительно к основному или условно разрешенному, а установить его вместо основного невозможно. После рассмотрения заявления Росреестр подготовит уведомление о внесении изменений в ЕГРН.

Как поменять вид использования на условно разрешенный?

Изменение условно разрешенного вида использования земельного участка является более сложной процедурой, так как в данном случае необходимо получить согласование муниципального образования, в состав которого входит земельный участок. Чаще всего уполномоченным органом муниципального образования является комиссия, которая утверждает ПЗЗ. Заявление по форме, утвержденной административным регламентом соответствующего муниципального образования, подается в комиссию с приложением документов, установленных указанным регламентом. Решение об изменении вида использования земельного участка на условно разрешенный выносится по результатам общественного обсуждения или публичных слушаний.

В том случае, если собственник земельного участка желает изменить вид разрешенного использования на вид, который в принципе не предусмотрен ПЗЗ (он не основной, не вспомогательный, не условно разрешенный), можно попытаться внести изменения в сами ПЗЗ. Для этого нужно направить такое предложение в орган муниципальной власти, но только в определенных случаях:

- если текущие ПЗЗ не позволяют эффективно использовать землю и постройки на ней;
- если собственникам наносится вред;
- если падает цена земли и построек;
- если не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

Комиссия муниципального образования в течение месяца изучает предложение и подготавливает заключение, на основании которого глава муниципального образования выносит решение: либо о подготовке проекта изменений в ПЗЗ, либо об отказе в подготовке такого проекта с указанием причин отказа. Копия такого решения направляется заявителю.

Как изменить вид разрешенной застройки при отсутствии правил ПЗЗ?

При отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки изменение вида разрешенного использования осуществляется по результатам публичных слушаний, которые проводятся по решению органа местного самоуправления на основании заявления, поступившего от собственника земельного участка.

Скидки для постоянных клиентов