Материал подготовил юрист ЮФ «Логос» Кубасов Виталий
Современное законодательство об административных правонарушениях предусматривает серьёзные санкции за нарушение требований миграционного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Вашей организации может грозить не только значительный штраф, но и административное приостановление деятельности, которое повлечёт за собой колоссальные финансовые потери и проблемы с контрагентами. Все нарушения миграционного законодательства и штрафы по ним — ЗДЕСЬ.
Если к вам уже пришла проверка и у вас нашли нарушения – немедленно обращайтесь к профессиональным юристам, только таким образом у вас будет шанс минимизировать будущие финансовые потери в условиях катастрофической нехватки времени. В настоящей же статье мы предлагаем вашему вниманию чек-лист, который стоит проверить, если проверка к вам ещё не пришла и у вас имеется время на подготовку. Чтобы ничего не бояться в ходе проверки МВД на предмет нарушений миграционного законодательства, вы должны дать положительный ответ на все нижеизложенные вопросы.
Получено ли вами, как работодателем либо заказчиком работ (услуг) разрешение на привлечение и использование иностранных сотрудников?
Положения, обязывающие вас получать соответствующие разрешения, содержатся в пунктах 2 - 5 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Использование наёмного труда иностранцев без получения данных документов влечет серьёзные санкции. Порядок и условия получения разрешений установлены, в частности, Приказом МВД России от 01.11.2017 N 827 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2018 N 49725). Данный административный регламент является весьма комплексным документом, а процедура получения разрешения – сложная и многоступенчатая. Однако, получение такого разрешения является необходимым шагом, если вы не желаете быть привлечённым к административной ответственности.
Заключили ли вы трудовой договор либо договор гражданско-правового характера с иностранцем , который является сотрудником вашей организации или работает на ваше ИП?
Даже в случае, если вами в абсолютно законно получено необходимое разрешение, ваши отношения с иностранным гражданином необходимо закрепить соответствующим договором. Отсутствие договора (несмотря на наличие разрешения) уже считается нарушением. Вам необходимо понимать характер отношений с потенциальным работником и в зависимости этого определять себя как работодателя или как заказчика работ (услуг) и в зависимости от этого заключать трудовой либо гражданско-правовой договор. Подробнее данные моменты прописаны в пунктах 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Получили ли привлекаемые вами к работе иностранцы разрешения на работу либо патенты на осуществление трудовой деятельности? Действительны ли эти документы на текущую дату?
Да, необходимо убедиться не только в том, что у вас имеется разрешение на привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности, но также и в том, что они сами получили разрешение либо патент (ведь законом запрещено нанимать на работу иностранцев, у которых эти документы отсутствуют). Подробнее об обязанности иностранных граждан получать разрешения на работу и патенты можно посмотреть в статьях 13, 13.2, 13.4 и 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Уведомляли ли вы территориальные органы МВД о том, что наняли иностранца?
Нет? Тогда в ваших действиях имеется состав административного правонарушения в виде неуведомления или нарушения установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, за совершение которого в том числе предусмотрен штраф от 400 до 800 тыс. руб. для юридических лиц. Подробнее об обязанностях индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по уведомлению органов МВД о приёме иностранных граждан на работу можно почитать в пункте 8 статьи 13 и пункте 18 статьи 13.4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Соответствует ли субъект Российской Федерации, в котором вы осуществляете деятельность (и в котором, соответственно, работает ваш наёмный иностранец) субъекту РФ, указанному в разрешении на работу?
Законом установлено, что иностранец вправе осуществлять трудовую деятельность только на территории региона Российской Федерации, установленного в выданном ему разрешении на работу. Трудовая деятельность на территории другого субъекта является незаконной, причем отвечать за это нарушение будет не только работник, но и работодатель. Подробнее смотрите в пункте 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Разумеется, приведённый выше список вопросов и вероятных нарушений – далеко не самый полный. Отдельными приказами МВД утверждены перечни наиболее распространённых нарушений, однако и они не являются полными. В случае возникновения нестандартных ситуаций, связанных с миграционным законодательством, рекомендуем обращаться к квалифицированным юристам – так вы существенно уменьшите финансовые потери, ведь стоимость консультации или ведения дела в разы меньше, чем штрафы, которые вам грозят в соответствии с КоАП РФ.
Зарегистрированное СМИ — сетевое издание «Интернет-сайт Юридической фирмы "Логос"» Зарегистрировавший орган: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 70892 Учредители: ООО "Юридическая фирма "Логос", Осман Андрей Ильич Главный редактор: Осман Андрей Ильич Телефон редакции: +7 (812) 579-77-66 e-mail редации: law@logosinfo.ru