Рус

Eng Санкт-Петербург,
Лиговский пр., 23
+7 (812) 579-77-66
Пн-Пт: 09:00-18:00
Сб, Вc: выходные

Поиск по сайту

	1. Широкая специализация

	2. Профессионализм и компетентность

	3. Разумные цены

	4. Стабильность

	5. Удобное месторасположение

Что делать, если природоохранная прокуратура пришла с проверкой?

Материал подготовил юрист ЮФ «Логос»
Кубасов Виталий

Природоохранная прокуратура – это контролирующий орган, в сферу деятельности которого входит надзор за соблюдением законодательства в сфере окружающей среды и природопользования, проведение плановых проверок, контроль воздействия коммерческих и некоммерческих организаций на окружающую среду и привлечение виновных лиц к ответственности за совершение правонарушений в сфере природопользования. Если вашу организацию ожидает плановая проверка или в отношении вашей компании уже возбуждено дело о привлечении к административной ответственности, советуем незамедлительно обратиться к компетентному юристу, чтобы минимизировать риски и возможные финансовые потери. В настоящей статье рассмотрим основные вопросы, связанные с проведением проверок природоохранной прокуратурой.

Что грозит организации по результатам проверки? Какие предписания может вынести природоохранная прокуратура?

Прокуратура может вынести предписание в отношении вашей организации и обязать вас:

- сформировать и направить экологическую отчетность в Росприроднадзор (например, отчетность по негативному воздействию на окружающую среду);
- разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- поставить на учет в Росприроднадзор объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду;
- обеспечить обучение персонала обращению с опасными отходами.

Какие документы природоохранная прокуратура вправе запросить в ходе проверки?

Природоохранной прокуратурой, как и большинством других контролирующих органов будут запрашиваться реквизиты вашей организации, документы о собственности на недвижимое имущество – землю, здания и сооружения, приказы о назначении должностных лиц, должностные инструкции, сведения о лицах, ответственных за

Зачастую природоохранная прокуратура запрашивает сведения о ранее проведенных проверках и о тех предписаниях, которые были вынесены по их результатам контролирующими органами, а также о том, исполнила ли ваша организация эти предписания.

Среди документов, имеющих непосредственное отношение к экологии могут быть запрошены:

• экологические проекты предприятия с установленными нормативами, такие как ПДВ, ПНООЛР, НДС (в случае необходимости их разработки), а также данные инвентаризаций, приводимых для разработки вышеперечисленных проектов;
• экологическая отчетность предприятия и документация первичного учета;
• информация о прохождении ответственными кадрами обучения по вопросам обращения с опасными отходами;
• сведения о вносимых предприятием ежеквартально экологических платежах;
• лицензия и сертификаты на право работы с опасными отходами;
• сведения о передаче отходов сторонним организациям – договоры, талоны, акты;
• сведения о проводимом на предприятии производственном контроле;
• разработанный план мероприятий по охране окружающей среды и его исполнение;
• договоры с аттестованными лабораториями, проводящими контроль за качеством окружающей среды и копии их аттестатов аккредитации;
• сведения об очистных сооружениях, установленных на предприятии и о контроле их эффективности;
• договоры на водоснабжение/водоотведение;
• информация о транспорте, принадлежащем вашей организации.

При этом перечисленные сведения и документы являются основными, но приведенный перечень отнюдь не полный и прокуратура может затребовать и иные документы.

Что природоохранная прокуратура будет проверять в первую очередь?

• В целях контроля исполнения нормативов на сброс прокуроры могут проверить показания счётчиков.
• Прокурор природоохранной прокуратуры обязательно отберёт пробы с целью последующего лабораторного исследования.
• Будьте готовы к тому, что визуальный осмотр будет осуществляться на принадлежащих вашей организации промышленных площадках и в производственных цехах – обязательно приведите их в порядок и устраните существующие нарушения. Прокурор будет исследовать места хранения твердых бытовых отходов, люминесцентных ламп, промасленной ветоши и прочих отходов, возникающих на производстве.
• Будьте готовы, что прокурор захочет изучить качество зелёных насаждений на территории, подконтрольной вашей компании.

Что в первую очередь сделать, если ожидается проверка природоохранной прокуратуры?

- В первую очередь, заблаговременно обратитесь к юристу. Качественный юридический и экологический аудит, проведенный заблаговременно, спасёт вас от огромных финансовых потерь в будущем.
- Убедитесь, что персонал вашей организации проинструктирован должным образом и готов к проверке.
- Проверьте всю отчётность и комплектность документов, а также своевременность подачи соответствующих сведений в контролирующие органы.
- Убедитесь, что все ответственные сотрудники прошли необходимое обучение и обладают соответствующим образованием.

Какая ответственность грозит организации, если природоохранная прокуратура выявит нарушения?

Обратитесь к главе восьмой Кодекса об Административных правонарушениях - административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.

Более сорока статей данной главы устанавливают ответственность для должностных лиц и организаций за правонарушения в сфере природоохраны и природопользования. Стоит предупредить – ответственность достаточно серьезная – штрафы в сотни тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности организации, что может повлечь многомилионные убытки.

Советуем при наличии малейшего риска привлечения к ответственности за нарушения природоохранного законодательства незамедлительно обращаться к юристу, в таком случае ваши шансы уйти от ответственности или минимизировать ущерб предприятию существенно сократятся. Зачастую удаётся оспорить постановления об административных правонарушениях в сфере природопользования даже если правонарушение реально совершалось. Профессиональные юристы отследят, не нарушен ли контролирующим органом процессуальный порядок привлечения к ответственности, не допущено ли формальных нарушений.

В заключение хочется отметить, что лучше обращаться за квалифицированной юридической помощью до проверок и привлечения к ответственности в превентивных целях – такой ответственный подход существенно минимизирует убытки.

Скидки для постоянных клиентов