ПРИЗНАНИЕ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ВВИДУ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Материал подготовил юрист ЮФ"Логос" Яковлев Дмитрий
Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка установлены статьями 54 и 45 Земельного Кодекса РФ. Необходимо иметь в виду, что данными статьями регулируется порядок принудительного прекращения прав на земельный участок только в отношении лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
Перечень случаев использования земельного участка, которые относятся к ненадлежащим и могут являться основанием лишения права на земельный участок, приведен в п.2 ст. 45 Земельного Кодекса РФ.
При этом лишение права в отношении земельного участка может быть осуществлено только условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа. Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора (к которым относятся Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальные органы) лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего земельный участок.
Если нарушение не устранено в установленный срок, орган государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля направляет материалы о прекращении права на земельный участок по мотиву его ненадлежащего использования в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, которые наделены полномочиями по предоставлению земельных участков. Только данный орган государственной власти или орган местного самоуправления наделен полномочиями на обращение в суд с заявлением о прекращении права на земельный участок.
Окончательное решение об изъятии земельного участка принимает только суд с учетом всех обстоятельств дела. Судом может быть принято решение о продлении срока для устранения допущенных нарушений. Решение суда может быть обжаловано в сроки и в порядке, установленных гражданско-процессуальным законодательством.
Только при вступлении решения суда об изъятии земельного участка в законную силу уполномоченный государственный орган на основании этого решения вправе требовать государственной регистрации прекращения права на земельный участок.
На лицо, в отношении которого вынесено решение о прекращении права на земельный участок, также может быть возложена ответственность по возмещению ущерба, причиненного в результате ненадлежащего использования земельного участка. Решение об изъятии земельного участка ввиду ненадлежащего использования данного участка может быть обжаловано в судебном порядке.
Таким образом, обжалование решения об изъятии земельного участка возможно несколькими способами – оспаривание решения государственных органов о привлечении к административной ответственности за нарушение земельного законодательства, оспаривание предупреждения о допущенных земельных правонарушениях, а также оспаривание непосредственно решения суда в случае удовлетворения заявления о прекращении права на земельный участок. Поскольку для обращения с заявлением в суд о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использованиянеобходимо соблюсти установленную законом процедуру, которую должны осуществить несколько уполномоченных государственных органов, достаточно часто возможно обжаловать данные действия как по мотиву их обоснованности, так и по причине несоблюдения порядка данной процедуры. Определить, правильно ли уполномоченные органы составили необходимые документы, имеется ли в действительности виновное использование земельного участка с нарушением земельного законодательства, какие именно действия и составленные уполномоченными государственными органами документы необходимо обжаловать, определить бывает достаточно сложно, в связи с чем попытки самостоятельно разрешить данную проблему могут привести к отрицательному результату. Обращение к специалистам значительно повышает шансы на положительное решение проблемы.
Зарегистрированное СМИ — сетевое издание «Интернет-сайт Юридической фирмы "Логос"» Зарегистрировавший орган: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 70892 Учредители: ООО "Юридическая фирма "Логос", Осман Андрей Ильич Главный редактор: Осман Андрей Ильич Телефон редакции: +7 (812) 579-77-66 e-mail редации: law@logosinfo.ru