КАК ОСПОРИТЬ РЕШЕНИЕ ГОС.ОРГАНОВ, СВЯЗАННЫХ С ЛИШЕНИЕМ СТАТУСА НУЖДАЮЩЕГОСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
Материал подготовил юрист ЮФ"Логос" Воротилов Вадим
Жилищные вопросы с давних пор занимают умы многих наших соотечественников, не утрачивая своей актуальности, несмотря на многочисленные реформы и преобразования последних лет. К сожалению, далеко не каждый житель России может позволить себе роскошь обладания собственной жилплощадью.
В тоже время, будучи по своей сути государством социальным, Российская Федерация (по крайней мере, на законодательном уровне) предпринимает определенные меры к исправлению ситуации, в том числе, путём предоставления гражданам благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма конкретизированы ст. 51 Жилищного кодекса РФ. В тоже время, ст.58 Жилищного кодекса, установлены определенные требования к предоставляемым гражданам квартирам, в т.ч. требования относительно количества комнат в предоставляемом помещении и норм площади таких помещений.
С проблемой недостаточной обеспеченности граждан жилыми помещениями тесно связана и проблема ветхости определённой части жилого фонда.
К сожалению, нередка ситуация когда жилое помещение, в котором проживает гражданин, длительное время находящийся на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, признается непригодным для дальнейшего проживания и подлежащим сносу.
В силу положений статей 86-87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, а равно признан непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно статье 89 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В этих условиях, государственные органы нередко пытаются одновременно с предоставлением гражданину жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания снять такого гражданина с учёта в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Таким образом, чиновники пытаются «убить одним выстрелом двух зайцев». С одной стороны – соблюсти требования закона о предоставлении гражданину нового помещения в связи с расселением предыдущего, а с другой – уменьшить количество «очередников» и избежать выполнения требований закона.
В тоже время, гражданину, подобное развитие событий, ничего хорошего не предвещает, поскольку в силу норм Жилищного кодекса при выселении граждан из жилых помещений по основаниям,
перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Таким образом, семья, имевшая полное право на получение в порядке «очереди» двух-, а то и трехкомнатной квартиры, получает однокомнатную, и, кроме того, снимается с учёта в качестве нуждающихся.
Сразу отметим, что подобное решение является незаконным. Но существуют ли способы, которыми гражданин может защитить своё законное право на получение жилого помещения
Подобным механизмом является предъявление гражданином иска к государственному органу, осуществившему снятие с учёта, с требованием о признании незаконным акта государственного органа в части снятия с учета гражданина в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить в очереди на получение жилья и предоставить дополнительное жилое помещение.
Однако, необходимо понимать, что, учитывая сложность и «распыленность» нормативно-правовой базы по данному вопросу; необходимость грамотного изложения позиции гражданина в судебном заседании; да и просто болезненность для граждан самого «квартирного вопроса»; неподготовленному в юридическом отношении гражданину, будет крайне сложно должным образом подготовить процессуальные документы и надлежащую доказательственную базу, а впоследствии – убедить суд в своей правоте и отстоять положительное решение в вышестоящих инстанциях.
Таким образом, привлечение у участию в данном процессе специалиста, т.е. человека знающего как нюансы законодательства, так и основные тенденции правоприменительной практики по конкретным вопросам жилищных правоотношений, могущего быстро найти ответ на любой из множества вопросов, могущих возникнуть как при подготовке, так и при проведении судебного заседания, хоть и остается на усмотрение гражданина, всё-же представляется настоятельно необходимым.
Зарегистрированное СМИ — сетевое издание «Интернет-сайт Юридической фирмы "Логос"» Зарегистрировавший орган: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 70892 Учредители: ООО "Юридическая фирма "Логос", Осман Андрей Ильич Главный редактор: Осман Андрей Ильич Телефон редакции: +7 (812) 579-77-66 e-mail редации: law@logosinfo.ru