Материал подготовил юрист ЮФ"Логос" Кузыченко Инна
В Конвенции о правах ребенка говорится, что ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания. В свою очередь, Семейный кодекс Российской Федерации в соответствии с положениями Конвенции о правах ребенка к основным началам семейного законодательства относит принцип приоритета семейного воспитания ребенка и закрепляет право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно. По определению Пленума Верховного суда РФ, данному в своем Постановлении о применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей, одной из основных гарантий соблюдения этого важнейшего права ребенка в случае утраты им родительского попечения является правовой институт усыновления. На сегодняшний момент, проблема обеспечения защиты прав и интересов детей, в том числе и детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, является одной из острых государственных проблем современной России. Усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку именно семейное воспитание обеспечивает здоровье, физическое, психическое, духовное и нравственное развитие детей. Под усыновлением понимается передача детей в семью на воспитание. В зависимости от того, кем является усыновитель, существует два вида усыновления:
1) усыновление детей, которые не остались без попечения родителей, это те случаи, когда усыновителем выступает супруг родителя ребенка, то есть мачеха или отчим;
2) усыновление детей, оставшихся без попечения родителей.
Процедура усыновления является достаточно сложной и долговременной. Во-первых, лица, усыновляющие детей, должны подходить под определенные требования, установленные законодательством. В-вторых должны собрать целый пакет документов, необходимых для рассмотрения их кандидатуры на усыновление. Говоря о требованиях, нужно обозначить следующее: усыновителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане. Лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, не могут быть усыновителями. В добавление к этому, существуют еще определенные требования к личностным качествам усыновителя, состоянию его здоровья и материально-бытовым условиям его жизни. Всю процедуру усыновления можно условно разбить на две части: досудебную и судебную. Для того, чтобы начать процедуру усыновления, необходимо подать заявление в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем. После этого, органы опеки и попечительства обследуют условия жизни заявителя, а затем, в случае положительного заключения, ставят на первичный учет как лицо, желающее усыновить ребенка. После этого, данные о потенциальном усыновителе попадают в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Затем, выбрав ребенка, заявитель получает направление для посещения ребенка в то учреждение, в котором он находится. И только после того, как он познакомится с ребенком, наладит с ним контакт, ознакомится со всеми документами этого ребенка, кандидат в усыновители может обращаться в суд.
Судебная процедура усыновления выделена в особое производство. Дела об усыновлении гражданами РФ (кроме постоянно проживающих за пределами территории РФ) подсудны районным судам по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Заявление об усыновлении ребенка не подлежит оплате государственной пошлиной, так как согласно нормам Налогового кодекса усыновители прямо освобождены от ее уплаты. Все дела об усыновлении, включая объявление решения, суды, в соответствии со ст. 273 ГПК РФ, рассматривают в закрытых заседаниях, а лица, участвующие в деле, предупреждаются о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении. Все это реализует охраняемую законом тайну усыновления. Обязательным требованием к составу лиц, участвующих в деле, является присутствие самого усыновителя, представителя органа опеки и попечительства, прокурора и ребенка, если ему исполнилось 14 лет. Определенные особенности имеет процедура усыновления ребенка иностранными гражданами и лицами без гражданства. Среди них - истребование судом из органа опеки и попечительства документов, подтверждающих невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан РФ или на усыновление родственникам ребенка, документа, подтверждающего наличие сведений об усыновляемом ребенке в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения, а также документы, содержащие информацию о принятых органами опеки и попечительства мерах по устройству (оказанию содействия в устройстве) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ. Судебная практика показывает, что положительные решения об усыновлении ребенка-гражданина РФ, иностранными гражданами при несоблюдении требований закона о принятии мер к устройству ребенка в семьи Российских граждан, подлежат отмене. Следует добавить, что процедура отмены усыновления также носит судебную форму, однако ведется уже в исковом производстве. Правом требовать отмены усыновления обладают родители ребенка, его усыновители, сам ребенок по достижении 14 лет, а также орган опеки и попечительства и прокурор. В отличие от лишения родительских прав, где перечень оснований является исчерпывающим, перечень оснований для отмены усыновления неограничен. В заключение, можно сказать, что дела об усыновлении действительно сложные как с точки зрения морально-нравственных ценностей, последствий для усыновителя и усыновленного, так и с точки зрения прохождения всех инстанций и сбора необходимых документов.
ОБЩАЯ СХЕМА РАБОТЫ
1. ПРЕТЕНЗИОННАЯ СТАДИЯ - Сбор документов и их павовая оценка. - Разработка решения вариантов вопроса в т.ч. путем мирного решения. Подробнее...
На этой стадии выясняется правовое содержание тех конфликтов, задач или проблем, которые привели или могут привести клиента в суд, а также разрабатываются различные способы их решения. Прежде всего, мирным путем (если это возможно), путем переговоров и поиска компромисса.
2. ПРЕДСУДЕБНАЯ СТАДИЯ - Разработка проекта иска/отзыва на иск. - Сбор и подготовка документов, обосновывающих выработанную правовую позицию. - Подача иска в суд. Подробнее...
Предполагает разработку концепции защиты интересов клиента и сбор всех необходимых доказательств. На этой стадии юристами фирмы разрабатывается главный документ, который во многом будет определять судьбу дела в первой инстанции - проект дела, в котором юристами делается по возможности полный и всесторонний анализ наиболее эффективных способов защиты интересов клиента. По наиболее важным делам проект дела обсуждается коллегиально всеми ведущими юристами компании. На основании проекта дела готовится исковое заявление.
3. ПЕРВАЯ ИНСТАНЦИЯ - Проведение предварительного слушания. - Оценка возражений противоположной стороны. - Корректировка и уточнение сформированной позиции (при необходимости сбор дополнительных доказательств). - Проведение основного слушания. Подробнее...
Работа в суде первой инстанции очень важна, т.к. она закладывает фундамент всего процесса, потому что в других инстанциях (а серьезные процессы проходят, как правило, через несколько инстанций) будет рассматриваться и переоцениваться работа, выполненная в первой инстанции арбитражного процесса. Эта работа предполагает выдвижение и обоснование своей правовой позиции, знакомство с правовой позицией оппонентов, разработка и донесение до суда контраргументации. Юрист нашей фирмы после каждого заседания готовит отчет о проведенном процессе, который, как правило, подробно обсуждается и анализируется для выработки наиболее выигрышной правовой позиции.
4. АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ - Правовая оценка решения суда. - Оценка жалобы противоположной стороны. - Разработка проекта дела. - Подготовка жалобы/отзыва на жалобу. - Проведениеслушания дела. Подробнее...
Работа в суде апелляционной инстанции проверяется уже вынесенное решение суда первой инстанции. Стадия апелляционной инстанции очень важна, т.к. Постановление апелляционной инстанции вступает в силу немедленно и подлежит принудительному исполнению через службу судебных приставов. Апелляционная инстанция заседает в составе 3-х судей, а не одного, как в суде первой инстанции, выносит решение коллегиально; по ряду вопросов может иметь свою собственную правовую позицию. Поэтому на этом этапе очень важно хорошо подготовиться к делу и суметь отстоять уже принятое в пользу клиента положительно решение или добиться изменения отрицательного решения
5.КАССАЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ - Правовая оценка решения суда. -Оценка жалобы противоположной стороны. - Разработка проекта дела. - Подготовка жалобы/отзыва на жалобу. - Проведение слушания дела. Подробнее...
Эта инстанция ставит в деле фактическую точку, которая впоследствии лишь теоретически может быть изменена Вышестоящим судом. На практике, дальше Кассационной инстанции дело уже не пойдет. Часто случается, что Кассационная инстанция изменяет решение, принятое ранее судами других инстанций, устраняя различные судебные ошибки, т.к. в Кассационной инстанции дело изучается наиболее внимательно и беспристрастно. Поэтому, чтобы отстоять достигнутое решение или добиться перелома в деле, очень важно суметь грамотно и четко донести до суда свою позицию, которая, безусловно, должна быть созвучна с судебной практикой Кассационной инстанции по аналогичным делам. На стадии Апелляционного и Кассационного рассмотрения дела решающим фактором становится опыт юристов и хорошее знание судебной практики Высшего Арбитражного суда, данного суда, и зачастую также участвующих в деле судей
6. ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО - Возбуждение исполнительного производства. - Участие в исполнительных действиях. - Обеспечение исполнения решения суда. Подробнее...
Завершающая стадия процесса, когда уже решение принято и, казалось бы, вся борьба позади, на самом деле является самой трудной и непредсказуемой. В исполнительном производстве совершается больше всего ошибок, в исполнительном производстве больше всего субъективизма, порой оказываются самые длинные сроки. Часто внутри стадии исполнительного производства возникают самостоятельные процессы: например, обжалование действий или бездействий судебного пристава-исполнителя. Эта стадия требует от юриста особенных качеств: настойчивости и обаяния, умения разговаривать с людьми и хорошего знания всех тонкостей и нюансов исполнительного производства.
Смотри также:
Раздел общего имущества супругов Прекращение семейных отношений часто влечет за собой раздел имущества, которое было нажито супругами в браке. В случае не достижения соглашения о разделе совместно нажитого имущества, данные споры разрешаются судом.
Раздел общего имущества супругов. Позиция ответчика Основной критерий отнесения того или иного имущества к общему имуществу супругов – момент его приобретения: если такое имущество приобретено во время брака, по общему правилу оно относится к общему имуществу супругов.
Зарегистрированное СМИ — сетевое издание «Интернет-сайт Юридической фирмы "Логос"» Зарегистрировавший орган: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 70892 Учредители: ООО "Юридическая фирма "Логос", Осман Андрей Ильич Главный редактор: Осман Андрей Ильич Телефон редакции: +7 (812) 579-77-66 e-mail редации: law@logosinfo.ru